分析
2018/19 香港特别行政区财政预算案
德勤评论及税务措施概要
香港特别行政区 (香港特区) 财政司司长陈茂波先生于2018年2月28日发表了2018/19年度财政预算案,这是陈司长任内发表的第二份预算案。
由德勤中国税务合伙人陈嘉华女士领导的德勤财政预算案小组就本年度预算案撰写概要及评论,并总结预算案提出的税务修订建议。请参阅德勤发布有关预算案的新闻稿和预算案分析,以及了解预算案的主要建议。
新闻稿
财政预算案广泛回应经济及社会诉求 – 未雨绸缪,投资未来
2018年2月28日,财政司司长陈茂波先生发表第一份由香港特区行政长官林郑月娥女士领导的新一届政府的财政预算案。财政预算案整体全面,不但提出了广泛经济及福利措施,还帮助香港应对新兴挑战、推动香港整体竞争力和改善生活环境。尽管预算案提出了加强创科产业的措施,但是对推动新科技发展具备重要作用的初创企业,仍然缺乏支持性的税务优惠政策。
德勤中国税务合伙人陈嘉华表示:“今年的财政预算案有三大目标,包括实现多元经济、投资未来以及关爱共享。政府借助丰厚的财政盈余,回应了许多社会迫切诉求,亦同时确保有足够资源,从而透过多元发展加强经济,提升竞争力,改善生活环境,并为人口老化和医疗服务短缺等前所未有的种种挑战作好准备。”
德勤欢迎政府的三大愿景,特别是为了支持策略性传统产业和新支柱产业提出的具体措施,包括创新科技、金融服务业、旅游业、贸易及物流业、工商及专业服务、创意产业以及建造业。其中将拨款500亿港元推动创科发展,并额外提供5亿港元作为金融服务业发展专用款项。
德勤评论
面对庞大财政盈余以及近期的美国税改和经合组织的“税基侵蚀和利润转移”(BEPS)方案持续发展等宏观经济气候不稳因素,财政司司长宣布一系列措施,务求维持本地经济的持续发展和应对全球经济环境的变化。2018/19年度财政预算案旨在提升香港作为国际金融中心的竞争优势、带动支柱产业的发展、鼓励创新科技和研发领域的增长,并透过发挥香港独特优势,把握国家经济发展的方向和策略带来的机遇。2018/19年度财政预算案也显示政府致力善用财政盈余,透过各项措施回应市民需要。
2017/18年度的财政盈余总额为1,380亿港元,主要来自利得税和薪俸税、卖地及印花税收入。政府财政储备在2018年3月31日预计将达到10,920亿港元,创下历史高位。市民大众难免预期预算案可提出更多“派糖”方案、一次性/短期刺激经济措施以及增加政府公共开支。我们认为2018/19年度财政预算案提出了详细、全面和充分的措施以减轻税务负担,符合广大市民的预期。此外,我们喜见政府在本年度预算案提出多项措施投资未来,体现其具前瞻性的视野。