【一流财务新视角系列】

一、政策及背景

2022年3月2日，国资委印发的《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出“1455”框架，强调中央企业加快构建世界一流的财务管理体系。《指导意见》明确五项职能之首为强化核算报告，实现合规精准。通过建立健全统一的财务核算和报告体系，统一集团内同行业、同板块、同业务的会计科目、会计政策和会计估计，统一核算标准和流程，确保会计核算和报告规范化、标准化。

身处时代变革节点，随着后疫情时代的到来、数字化技术的颠覆，业财融合加快，管会体系深度应用等交织混合发展，企业财经变革更加深入。相应地，会计标准化体系建设在总体目标、管理边界和落地要求等方面已非同日而语。中央企业作为“走出去”、“一带一路”建设等国家重大战略的中坚力量，肩负构筑国际化大格局的使命，但是也面临着境内外分支机构多，会计核算主体多，财务管理标准化较难实现的问题。《指导意见》为中央企业乃至大型企业进一步提升财务标准化建设提供了体系化指引。

二、大型企业财务标准化管理面临的挑战

大型企业因受其境内外分支机构政治、法规及上市地点等所处环境的多样性影响，导致母公司与各子公司在会计准则、会计核算、报告语言、报告币种等会计信息特征方面有较大差异，出现多层次、多方位的会计主体，会计核算的空间及时间范围也难以掌控。同时需要依据不同的报告规则和使用者，编制多套财务报告。因此，大型企业的财务管理标准化难度和复杂度更高，面临更多挑战。

• 标准化管理顶层设计考虑不全面
  部分大型企业在设计财务标准化方案时未将会计准则、会计核算、报告语言及法律法规等差异化的因素考虑在内，使得方案设计缺乏可拓展性，在向境外子公司扩展的过程中，出现不适用的情况。譬如在统一的会计科目设置上，尚未考虑境外不同会计准则的核算需求，导致科目字段设置无法满足集中核算需要；
• 财务报告编制难度及复杂度较大
  随着大型企业不断向全球化拓展，业务板块及境外机构数量不断增加，企业需根据不同的报告规则和要求，编制相应财报和管报，难度和复杂度增大，影响企业财报、管报批露的时效性和质量；
• 数据孤岛现象较为严重
  较多大型企业缺乏整体的信息规划，子公司各自为政，出现多系统多版本问题，导致数据口径不统一、缺乏可追溯性，信息孤岛现象严重。同时，针对有数据上报需求的大型企业，无法实现与国资委上报系统的高效协同与数据联动共享，影响数据报送效率；
• 系统分析及决策支撑能力不足
  目前财务系统工作主要聚焦在数据采集和处理上，尚未对企业内部数据进行资产化管理，数据智能分析能力较弱，不足以支持财务报表自动化及分析需求，无法有效为公司经营决策提供有效的数据支持，不能实现业财融合一体化建设需求。

三、大型企业财务标准化管理的应对措施

大型企业的财务标准化问题不仅需要集团总部的统一协调管理，更需要集团内部成员的共同努力。
在充分考虑各机构业务需求的基础之上，还需重点关注多准则、多科目、多语言、多币别等差异化信息的共享需求。重点举措建议如下：

• 建立分层组织架构，明确顶层设计原则
  结合集团战略规划、经营目标等要求，构建全球化财务集中的组织体系，集团中心层面强化专业化财务专家团队建设，从专业管理的角度，在集团层面进行统一顶层设计，明确子公司财务标准化管控方式和规范；
• 统一核算科目，构建财务标准化体系
  从集团内部管理出发，根据各国家、各区域准则要求及外部批露要求等，进行集团科目标准化设计，形成全面、灵活、标准、统一的科目体系；
• 制定核算规则，建立财务共享核算模式
  统一各子公司核算标准及数据标准，建立统一的会计核算，形成完整的从原始凭证到会计报表、合并报表的一套体系架构。结合项目属地财经法规，统一该区域各核算单位会计科目使用的规范化和核算内容的标准化，建立财务共享核算组织，全方位提升会计核算水平；
• 统一流程关键环节，确保核算标准化落地实施
  梳理财务核算制度，统一国内、外财务处理工作程序及关键流程管控环节，实现总部及各分子公司会计核算与业务部门对接的标准化。通过系统建设，固化核算标准化流程关键步骤，确保核算标准化的落地实施；
• 优化财务系统建设，实现数据自动共享与传输
  集团公司统一规划财务信息系统功能，逐步实现与各子公司系统、数据的对接和联通。强化数据多维度运算功能，根据国、内外财务主体和业务领域组合需求定义相关表单，实现由用户自由选取维度和颗粒度组合而成的自定义报表，满足系统数据报送及全场景业务需求；
• 加强数字化技术支撑，提升财务自动化水平
  利用机器人、人工智能等新技术，为财务提供多场景的智能化应用，提升效率和自动化水平。通过数据沉淀，形成大型企业数据资产，聚焦于财务数据的变化、对比、预警和预测分析，为管理者提供数据驱动的财务决策支持。

四、财务标准化发展趋势分析

在财务管理转型及财务系统不断升级的大潮下，基础会计核算与报告标准化体系建设经历了诸多发展阶段。德勤紧跟时代步伐，立足新的视角，对标世界一流企业领先实践，前瞻性指引大型企业财务管理标准化发展方向。

• 以基础账务核算变革为基础牵引财务转型
  以更高视角的账务目标为出发点，结合“基础核算管理”和“管理会计”、“系统兼容”等管理理念，理顺基础账务核算与管理会计核算之间关系，对账务管控体系、组织架构、运行机制及配套系统进行全盘规划；
• 以财务主数据为核心联动相关主数据治理
  综合考虑账务管理、经营管理与财务变革需求，统一集团整体COA 体系，进行财务主数据治理，以此为核心，按需治理其他相关数据。考虑大型企业多系统多版本间技术标准差异，进行数据多方位治理，实现全自动数据采集交换，解决账务语言难点，打破数据孤岛现象；
• 以业财融合理念为基础进行体系化设计
  基于业财一体化管理理念，结合统一账务与报告需求，考虑系统对接可落地性功能，从业务活动入手，构建端到端业财流程活动链，形成针对大型企业不同业务流程价值链画像，进行财务标准化体系设计，实现总部建设管理、统一账务报告、各分公司数据共享、配套系统落地需求高度统一与协同。
• 以会计核算标准化为轴心培育财管人才
  以会计核算标准化建设为中心，培育相关财务管理人才，向前延伸业务前端深化管理能力，向后拓展兼具流程管控、数据分析及系统解决方案能力，为大型企业业财融合建设、管会体系深化、数据深度挖掘与数字化赋能夯实人才基石。

五、德勤财务标准化解决方案

德勤为大型企业提供与国际各会计准则接轨、实现信息披露规范化、会计信息标准化的会计核算标准化服务，助力大型企业实现财务核算标准化，为企业财务管理工作提供坚实基础，为数字化甚至未来的智能化建设夯实基础。

六、结论

在新一轮“对标世界一流”背景下，德勤基于深厚的财务标准化管理经验，发挥全球领先的专业服务机构优势，期望帮助更多大型企业提升财务发展水平，为其财务标准化体系进行前瞻性谋划，赋予大型企业财务体系以新的建设理念和方法。同时，协助大型企业在对标提升行动过程中的最佳实践进行总结，同时帮助企业建立长效提升管理机制，形成科学规范、运行高效的现代大型企业财务管理体系，提升财务管控效能，促进企业高质量发展，迈向世界一流。