乘风而上，助力“营商”再出发——德勤受邀出席上海市优化营商环境暨投资促进大会

1月2日，上海市举行“优化营商环境暨投资促进大会”，连续3年将优化营商环境作为新年工作的开局重任。上海市委书记李强、上海市市长应勇、常务副市长陈寅等多位市领导及各委办局、各区领导出席本次会议。作为专业服务机构代表，德勤中国政府及公共服务合伙人严庆乐受邀与会，并在会后接受了《解放日报》等媒体的采访。

市委书记李强在会上强调，“坚定不移把优化营商环境向纵深推进，全力打造更具国际竞争力的投资发展环境，加快形成优环境、抓投资、促发展的强大合力。”优良的营商环境，已成为上海招商引资的重要筹码及最为倚重的竞争优势。根据世界银行发布的《营商环境报告2020》，中国排名连年跃升至31位，其中上海在执行合同指标居全球第3位、获得电力指标居全球第12位，在获得建筑许可、保护中小投资者、办理破产、跨境贸易、纳税等指标的全球排名均有显著提升。营商环境改革攻坚战步入第三年，如何更好地统筹推进营商环境、投资促进与产业发展，形成抓好经济发展的“组合拳”，实现贸易投资最便利、行政效率最高、政府服务最规范、法治体系最完善的营商环境，成为上海亟待考虑的重要命题，也是推动高质量发展的关键一招。

有鉴于此，本次会议同时推出了《全面深化国际一流营商环境建设实施方案》（即“营商环境改革3.0版方案”）和《关于进一步加强投资促进工作推动经济高质量发展的若干意见》（即“加强投资促进32条”）。其中，3.0方案围绕“1+2+X”设计，抓住业务流程革命性再造、企业对改革的获得感及在法治轨道上推进改革三个关键，对标国际国内两大评价体系推出200余条改革措施；加强投资促进32条则明确了“好项目在上海不缺土地”的承诺，提出上海将通过加强统筹、提升服务、扩充载体等手段，促进产业投资和实体经济发展。

会后，德勤中国政府及公共服务合伙人严庆乐 在接受《解放日报》采访时提到：“优化营商环境的最终目的是实现招商引资的进一步优化，是不用传统招商形式的招商，让企业进得来、活得好、退得出，从而增强市场活力。现在最容易的已经做完，改革进入深水区拼的就是精细化 。（详见1月3日《解放日报》第2版及第11版）”他表示，德勤已连续三年参加了上海市优化营商环境大会，始终关注着上海营商环境的改革进程及趋势，未来也将继续扮演上海与全球各类市场主体之间沟通桥梁的角色，向全球企业展示上海投资营商的优点，助力上海引进更多优质企业。

事实上，自2018年国务院部署优化营商环境工作起，德勤政府及公共服务行业团队就率先开展了对各地优化营商环境进行评估建议的实践。2018年，团队有幸受上海市相关部门的委托，全面对标世界银行《营商环境报告》指标体系与研究方法，模拟评估了上海自贸区得分与排名。该项目最终得到上海市主要领导的高度认可，也为团队积累了丰富的营商环境评估经验。以此为基础，团队还相继参与了海南省、湖北省、河北省等全国多地营商环境评估及优化的咨询项目。

本次大会也正值《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例正式施行之际，作为我国外商投资法律制度新的基础性立法，《外商投资法》为推进更高水平对外开放提供了法治保障。在就《外商投资法》助力上海提升外资工作水平接受上海电台采访时，严庆乐也指出：“《外商投资法》清晰地规定和明确了外资企业在市场上可能会碰到的一些实际问题，包括外资企业如何平等参与标准制定、如何平等参与政府采购等，内外资企业将有机会在同等的市场条件下同台竞技，这将促使企业不断转型升级。”

只争朝夕，不负韶华。大会结束后，上海市各区贯彻落实会议精神，部署新一年优化营商环境及招商引资工作。1月3日，虹口区召开全区的优化营商环境暨投资促进大会，德勤中国政府及公共服务合伙人严庆乐为700多位与会领导、嘉宾发表题为“海纳百商，共筑未来”的虹口区投资环境推介演讲，获得热烈反响。在演讲中，严庆乐全方位地介绍了虹口产业特色发展、营商环境创优与人文底蕴深厚三大区域优势，并指出“虹口将通过创新要素与现代化产业的融合，为培育高质量发展提供不竭新动能，助力上海打造新的经济增长极。”此外，德勤中国有幸受虹口区的委托，编写《上海市虹口区投资环境研究报告》，将于近期正式发布。

德勤中国政府及公共服务行业团队长期致力于为各级政府提供产业规划、营商环境研究与评估、政策及制度对标、投资促进等全方位的政府咨询服务解决方案。在新开启的一年里，团队将继续以全球的服务经验和专业的技术能力整合德勤的政企资源，不断助力于各地区的可持续发展。

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