Стаття
Про амністію капіталу
Андрій Серветник, партнер податково-юридичного департаменту компанії «Делойт»
19 березня 2014
«Амністія капіталів, це необхідний та позитивний крок. Однак при її проведенні необхідно звернути увагу на кілька важливих моментів».
По-перше, визначити чіткі критерії щодо тих, хто може підпадати під амністію. Я вважаю, що амністувати необхідно капітали людей, не пов'язаних ані в минулому, ані сьогодні з політикою, органами державної влади, корупцією. Тобто капітали тільки тих, хто займаючись бізнесом у чистому вигляді не зовсім законно заробив гроші або з порушеннями законодавчих норм вивів та зберігає капітали за межами України.. Упевнений, що якщо запропонувати такому бізнесу можливість задекларувати свої доходи, звільнивши його від будь-яких санкцій та стягнення податків за минулі періоди, в Україну можуть повернутися мільярди доларів.
Що стосується членів попередніх урядів, колишніх держчиновників, які при зарплатні в кілька тисяч гривень, зважилися б задекларувати свої мільярди, я вважаю, що до них жодна амністія застосовуватися не може, адже це вже є кримінальним злочином.
Водночас з амністією необхідно провести дерегуляцію в сферах валютного регулювання і валютного контролю. Неможлива амністія, якщо на даний момент проблемою є фінансування свого бізнесу за кордоном, навіть оплата товарів, робіт та послуг на суму, що перевищує певний ліміт. Будь-який громадянин України повинен мати можливість без узгодження з державою відкривати рахунки в банках по всьому світу, переводити кошти з України і в Україну. Бізнес повинен мати гарантії, що декларація капіталів не спричинить його примусове повернення в Україну, і лише за цієї умови гроші повернуться в Україну. Амністія буде ефективною лише в поєднанні з такою лібералізацією.
Ще один важливий момент – захист прав власності. У нас до цього часу законодавство, як корпоративне, так і земельне, не ставить надійного заслону на шляху корпоративного рейдерства. Багато хто просто не наважиться відкривати інформацію про будь-які активи, особливо зареєстровані через низку фіктивних фірм, оскільки боятиметься, що бізнес відберуть, у тому числі й люди, пов'язані вже з новою владою. Тому реформа законодавства, максимальний захист прав власності і встановлення найжорсткішого покарання за будь-які посягання на чужу власність мають бути пріоритетом номер один при реформуванні законодавства.
Упевнений, що всі, хто захоче задекларувати свої капітали з метою їхньої амністії, передбачають можливість у майбутньому повернути ці гроші в Україну, але за умови проведення реформ, що допоможуть створити сприятливі умови для капіталу. Це дозволить почати все з чистого аркуша, залучити гроші в банківську систему, повернути кошти внутрішніх інвесторів і залучити потенційних іноземних інвесторів, які у нас за останні 4 роки майже зникли.
Коментар опубліковано на порталі Liga.net.