Стаття

Про реформування Міністерства доходів та зборів

Андрій Серветник, партнер податково-юридичного департаменту компанії «Делойт»

19 березня 2014

Сам факт розформування Міністерства доходів на різні відомства не може розцінюватись як позитивний чи негативний крок. Ефективність цього кроку залежатиме від подальших дій у цьому напрямку: скорочення штату, чіткого розподілення функцій, проведення аналізу та використання досвіду розвинених країн, проведення реформи податкового законодавства, внаслідок якої відбудеться зміщення акценту перевірок на проведення аналітичних процедур замість виїзних перевірок з залученням великої кількості податківців.

Всі функції можуть бути налагоджені як при роботі двох відомств, так і в рамках діяльності одного. У багатьох європейських країнах в рамках одного міністерства є десятки підпорядкованих їм відомств, агентств тощо. Але правила їх роботи прописані таким чином, що їхні функції абсолютно не конфліктують між собою.

Допоки зазначені вище реформи не будуть проведені, реструктуризація Міністерства доходів і зборів залишатиметься лише перестановкою стільців. Адже питання не в тому, як називатимуться відомства, а в обсязі їхніх повноважень, чітко прописаних законодавством (незалежно від того, чи є вони частиною одного міністерства чи ні).

У більшості розвинених країн немає міністерства податків і зборів. Міністерство – це орган, який реалізує державну політику та керує, тоді як служба - це технічний орган, який не має таких повноважень. Ключовими функціями податкової служби мають бути обслуговування держави та платників податків, контроль за поданням декларацій та сплатою податків, консультації щодо того, як правильно це робити. Для таких функцій міністерство не потрібно.

Коментар опубліковано на сайті Forbes.ua.

Чи була корисною ця інформація?