Про електронне адміністрування ПДВ

Ідеологія нинішньої системи електронного адміністрування ПДВ загалом непогана. За умови надійного та коректного функціонування певна частина наявних проблем у частині адміністрування ПДВ, зокрема неправомірного відшкодування, могла би бути вирішена. Проте, як і для будь-якого нововведення, системі притаманна значна кількість недоліків. У першу чергу, пов’язані з прикладним функціонуванням самого електронного сервісу: недосконала ІТ-інфраструктура, подекуди значний час реагування на запити платників, неможливість виконання певних функцій, передбачених законодавством, складність внесення змін тощо.

Оцінити переваги системи на даному етапі практично неможливо, оскільки вона працювала у тестовому режимі, до якого є багато запитань.

Щодо недоліків, то суттєвих є декілька:

• Відволікання обігових коштів;
• Як уже було зауважено, недосконалість інфраструктури;
• Додаткове адміністративне навантаження на платників;
• Фактично, введення солідарної відповідальності без наявності реальних інструментів впливу на контрагентів та низка менш важливих технічних зауважень.

Отже, принаймні виправлення наявних технічних недосконалостей – необхідний крок, аби система запрацювала без надмірного навантаження на сумлінних платників.

На жаль, можна констатувати факт, що завдання тестового режиму не виконані.
Перелік основних недоліків сформовано, зокрема за активної участі бізнес-спільноти, проте багато з них не вирішено і досі.

Прийнято Закон про вдосконалення системи електронного адміністрування ПДВ, який частково болісні питання системи вирішує. Водночас документ містить деякі положення, які, мабуть, внесені до нього за наполяганням фіскальних органів і навряд чи знайдуть підтримку з боку бізнес-спільноти. До таких змін належить "обнулення" формули і, як наслідок, ліміту виписки податкових накладних станом на 1 липня 2015 року.

Документом змінюється порядок перенесення у формулу накопиченого ПДВ-активу (від'ємного значення ПДВ). Ми маємо практичний досвід декларування накопичених залишків ПДВ, починаючи з лютневої декларації, і можемо припустити, наскільки проблемним буде повторний процес. Також немає чіткого розуміння і впевненості в тому, що всі суми дебіторської заборгованості з ПДВ бізнес зможе використовувати в системі електронного адміністрування ПДВ або отримати від держави у вигляді відшкодування.

Таким чином можна підсумувати, що з одного боку є нагальна необхідність внесення коректив у роботу системи електронного адміністрування ПДВ. З іншого боку, чинний закон, вирішуючи багато проблем, може внести негатив у діяльність бізнесу в цілому. Тому необхідно у найкоротші терміни вилучити з нього проблемні норми.