Legal Digest #1

В червні 2022 року ми побачили низку важливих законодавчих змін: пом’якшення валютних правил, стимуляція проєктів в інфраструктурі та індустріальних парках, оновлення правил нотаріальної діяльності та передачі в оренду державного та комунального майна тощо.

Нижче короткий огляд цих змін та коментарі спеціалістів «Делойт».

Оновлення переліку критичного імпорту

7 червня Кабінет Міністрів України оновив перелік товарів критичного імпорту, зокрема доповнив низкою послуг, що, зі свого боку, розширює можливості для валютних платежів за операції з імпорту товарів.

Серед цих послуг є професійні послуги: юридичні, аудиту і податкового консалтингу, послуги у сфері реалізації та захисту прав інтелектуальної власності, формування документів і звітності, консультаційні послуги, інжинірингові послуги, архітектурні послуги та інженерні, пов’язані з ними послуги з технічного консультування тощо.

З актуальним переліком товарів критичного імпорту можна ознайомитись за посиланням.

Ми позитивно оцінюємо це послаблення з боку КМУ, яке частково повертає ринкову свободу та дозволить бізнесу більш гнучко планувати свою діяльність.

Зміни щодо розміщення мультимодальних терміналів та виробничо-розвантажувальних комплексів

9 червня набув чинності Закон України №2247-IX від 12 травня 2022 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей регулювання земельних відносин в умовах воєнного стану» («Закон»).

Врегульоване питання мультимодальних терміналів і виробничо-розвантажувальних комплексів – у Закон України «Про транспорт» додано ст. 43, якою визначаються особливості розміщення нових чи розширення наявних об’єктів.

Міністерству інфраструктури України надано можливість визначати доцільність розміщення/розширення мультимодальних терміналів і виробничо-розвантажувальних комплексів, зважаючи на необхідність таких об’єктів у період воєнного стану для подолання негативних наслідків бойових дій, задоволення потреб населення і бізнесу.

Для цього суб’єктам господарювання, військовим адміністраціям, органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування необхідно подати звернення в МІУ та зазначити:

• об’єкт, що передбачається розмістити (розширити);
• орієнтовне місцезнаходження об’єкта;
• обґрунтування необхідності розміщення нового об’єкта або розширення наявного.

Для цих цілей земельні ділянки державної і комунальної власності будуть передаватися без проведення земельних торгів, Закон також дозволив змінювати їхнє цільове призначення без:

• сплати втрат лісо- та сільськогосподарського виробництв;
• дотримання правил про зміну цільового призначення особливо цінних земель;
• розроблення документації із землеустрою;
• дотримання правил співвідношення між видом цільового призначення земельної ділянки та видом функціонального призначення території.

Беручи до уваги гостру необхідність у відновленні, диверсифікації та збільшенні ланцюгів постачання, вважаємо, що запроваджені зміни будуть сприяти відновленню та розвитку логістики в умовах війни. Водночас нова процедура розміщення/розширення мультимодальних терміналів вимагає внесення змін в акти КМУ та МІУ. Оперативність впровадження таких змін та врахування думки бізнесу, який сьогодні готовий вкладати в інфраструктуру, визначить успішність нових стимулів.

Фахівці інфраструктурної групи «Делойт» готові надати комплексну консультативну підтримку щодо зазначених регуляторних змін.

Податкові та митні пільги для учасників індустріальних парків

21 червня Верховна Рада України прийняла закони про надання податкових та митних пільг для індустріальних парків (законопроєкт від 22 червня 2021 року №5688 та законопроєкт від 22 червня 2021 року №5689).

Податкові пільги передбачають звільнення від оподаткування податком на прибуток протягом 10 років учасника індустріального парку («ІП»), який відповідає таким вимогам:

• веде діяльність у сфері переробної промисловості або науково-дослідну діяльність;
• веде діяльність виключно на території ІП;
• не нараховує та не виплачує дивіденди та прирівняні до них платежі.

Звільнено від оподаткування податком на додану вартість операції із ввезення на митну територію України в режимі імпорту нового устаткування, що ввозиться учасниками ІП виключно для власного використання у переробній промисловості або для науково-дослідної діяльності на території ІП.

Місцевим радам надано право:

• встановлювати пільги з податку на нерухомість, що знаходиться на території ІП;
• встановлювати ставки земельного податку та орендну плату в розмірі меншому, ніж розмір земельного податку;
• звільняти від сплати земельного податку.

Митні пільги передбачають звільнення від оподаткування митом нового обладнання, яке ввозиться учасниками ІП для власного використання у переробній промисловості або для науково-дослідної діяльності на території ІП, за умови їх виготовлення не раніше ніж за 3 роки до дати ввезення, які не були у використанні та відповідають передбаченим УКТ ЗЕД. Однак законодавством заборонено передавати таке обладнання в оренду, лізинг чи для користування третіми особами за будь-яких умов. Зазначені пільги не розповсюджуються на товари, що походять із країни-агресора або ввозяться з її або окупованих нею територій.

Порушення вимоги щодо передачі в користування іншим особам обладнання, його відчуження та нецільового використання раніше 5 років з дати ввезення на територію України або втрати статусу учасника ІП тягне за собою виникнення обов’язку зі сплати ввізного мита, податкових зобов’язань та пені. Водночас порушення не має строків давності.

Для реалізації впроваджених стимулів важливо усунути корупційні ризики, пов’язані з отриманням статусу учасників ІП, та забезпечити максимальну прозорість їхньої роботи.

Нотаріат та державна реєстрація

24 червня КМУ прийняв Постанову №719 щодо нотаріату та державної реєстрації в умовах воєнного стану («Постанова»).

Вона дозволяє нотаріусам посвідчувати договори відчуження нерухомого майна, цінних паперів та корпоративних прав, а також засвідчувати справжність підпису на актах приймання-передачі частки в статутному капіталі, що підписуються від іменні фізичної особи – відчужувача, на підставі довіреності.

Якщо довіреність видана більше ніж місяць тому (більше ніж два місяці, у разі посвідчення дипустановою України або відповідно до законодавства іноземної держави), довірителю необхідно зробити заяву про підтвердження довіреності, справжність підпису на якій засвідчена нотаріусом, дипустановою України або відповідно до законодавства іноземної держави.

Очікуємо пожвавлення угод щодо нерухомості та корпоративних прав.

КМУ визначив особливості оренди державного та комунального майна в період воєнного стану

Раніше ВРУ дозволила КМУ під час дії воєнного стану встановлювати інші правила передачі в оренду державного та комунального майна, ніж ті, що передбачені Законом України «Про оренду державного та комунального майна».

1 червня набула чинності Постанова КМУ №634 від 27 травня 2022 року, якою, серед іншого, запроваджуються такі зміни:

• звільнено від орендної плати за договорами оренди державного майна деякі категорії орендарів та майно, розташоване в окремих областях та містах;
• зменшено розмір авансового внеску та забезпечувального депозиту;
• пом’якшено вимоги до суборенди на період воєнного стану за чинними договорами;
• дія договорів оренди, які завершуються в період воєнного стану, продовжується автоматично (крім деяких випадків). Також договори оренди можуть бути достроково припинені за заявою орендаря;
• документи за результатами аукціону (протокол, договір) підписуються електронним підписом, окрім випадків, коли на підписанні таких документів у письмовій формі наполягає переможець аукціону.

На нашу думку, зазначені ініціативи стануть важливим фактором адаптації бізнесу, що орендує державне чи комунальне майно, до воєнних умов та сприятимуть бюджетним надходженням. Наша команда має значний досвід у сфері державного майна та інших питань державно-приватних відносин і готова допомогти за вашим запитом.

Реєстрація громадських об’єднань під час війни

Українське суспільство і бізнес гуртуються, створюють та реалізують різноманітні гуманітарні та благодійні ініціативи. Для збору коштів без оподаткування податком на прибуток підприємств і реалізації донорських проєктів створюються громадські об’єднання. Ми спостерігаємо підвищений запит на їх реєстрацію.

Воєнний стан вніс корективи до порядку реєстрації юридичних осіб. Уряд обмежив роботу державних реєстрів, реєстраторів та нотаріусів, які займались реєстраційними діями. Також буває фізично складно зібрати установчі збори та оформити паперові документи, адже засновники можуть знаходитись у різних кінцях України або за її межами. Для таких випадків є можливість зареєструвати громадське об’єднання онлайн із використанням електронних підписів. Сьогодні всі установчі та статутні документи організації, реєстраційні заяви можуть існувати в електронному вигляді, без паперових аналогів.

Наша команда має досвід «безпаперової» реєстрації громадських об’єднань за новими правилами та готова допомогти вашій ініціативі.

Підписуйтесь на наш телеграм-канал Deloitte Ukraine Voices! Тут ми регулярно публікуємо авторські новини, статті, подкасти та інші матеріали. Почуйте голоси еспертів.