Як інновації дозволяють містам ефективно протистояти викликам пандемії. Досвід Кашкайша (Португалія)

28 вересня 2021 року в Києві відбувся Міжнародний саміт мерів, у межах якого експерти індустріальної групи з муніципального та регіонального розвитку «Делойт» в Україні – Юрій Однов’юненко та Ірина Патроник – поговорили з Жаном Баррока, глобальним лідером Deloitte з питань цифрової модернізації міст та радником місцевої влади португальського міста Кашкайш про інноваційні підходи в управлінні містами.

Зокрема, вони розпитали Жана Баррока про те, як платформа CitySynergy, яку розробив Deloitte, допомогла місту не тільки подолати виклики, пов’язані з пандемією COVID-19, а й стати лідером в інноваціях.

Інтегрований підхід

За словами Жана Баррока, місцева влада має думати не лише про технології, командні центри або колцентри, а виходити зі стратегії подолання проблем мешканців. Саме цей фокус на потребах громади дає можливість усім міським командам бути об’єднаними, інтегрованими та мати чітку спільну візію. На його думку, ключовим компонентом для цього є здатність керівництва міста ставити пріоритетом проблеми людей та бути творчими.

Спроможність робити інновації

Експерт вважає, що стратегічне мислення управлінців Кашкайша у вирішенні проблем дозволяє місту виходити за межі звичного та здійснювати інвестиції у нетипові для муніципалітетів технології.

«Щоразу, як виникає проблема, мер та команда думають не лише про те, що вони можуть зробити, а що їм треба зробити, щоб отримати найкраще вирішення питання», – пояснює Жан Барокка.

Як приклад він наводить використання можливостей платформи CitySynergy для планування графіка вакцинації чи тестування на COVID-19.

«Досвід Кашкайша – це приклад того, як керівництво міста може взяти на себе ініціативу в моменти кризи», – каже Жан Баррока.

«З початком пандемії влада португальського містечка зіткнулася з необхідністю широкого тестування населення для виявлення випадків захворюваності. Для убезпечення розповсюдження коронавірусної хвороби очільники міста Кашкайш взяли на себе політичну відповідальність протестувати 100% населення за кошти муніципалітету», – пояснює він.

За два тижні влада Кашкайша змогла об’єднати: «Делойт» як постачальника інноваційних технологій, лабораторії, які проводили тестування, місцеві та загальнонаціональні органи охорони здоров’я, а інтеграція зі службами швидкого реагування дозволила централізовано отримувати повну статистику.

«Наприклад, було впроваджено гарячу лінію, зателефонувавши на яку, люди в режимі реального часу дізнавалися доступність усіх лабораторій на території муніципалітету», – поділився досвідом експерт. Ця система позбавила міста черг та скупченості.

Жан Баррока впевнений, що спроможність протистояти викликам через інновації та усвідомлення того, що адміністрація міста має співпрацювати з приватним сектором та іншими зацікавленими сторонами для того, щоб впровадити такі інноваційні рішення, є ключовими факторами успіху.

Досвід Кашкайша для українських міст

Жан Баррока також надав поради очільникам українських міст для успішного залучення бізнесу та ефективного розвитку екосистем на основі досвіду «Делойт» у Кашкайші та в інших містах.

«Ви повинні мати чіткі правила державних закупівель, які будуть швидкими й гнучкими. Бо коли мерія намагається знайти рішення, обтяжене бюрократичними перепонами, то до моменту його впровадження це рішення може вже не мати жодного сенсу», – розповів експерт.

«Мери міст мають ділитися своїми викликами, а не тільки готовими рішеннями. Кожного разу, коли ви ділитеся своїми проблемами з учасниками екосистеми, вони будуть співпрацювати з вами для їх вирішення», – каже Жан Баррока.

Проте зазначає, що для того, щоб така співпраця стала можливою, врядування має відбуватися чітким та прозорим способом.

«Правила мають бути зрозумілими та прозорими для всіх. Для того щоб приватний сектор інвестував у державний, питання ефективного врядування є критично важливим», – пояснює він.

Жан Баррока закликає шукати інноваційні моделі співпраці з бізнесом, у якій приватний сектор бере на себе ризик, інвестуючи, але державний – створює умови для ведення сталого бізнесу.

Експерт з питань цифрової модернізації міст посилається на концепцію Alliance approach, яку розробив «Делойт», зазначаючи, що комбінація цих аспектів дозволяє ефективно протистояти великим викликам, з якими сьогодні стикаються міста.

У свою чергу Юрій Однов’юненко, лідер індустріальної групи з муніципального та регіонального розвитку «Делойт» в Україні, додав, що такий інноваційний спосіб управління ресурсами дозволяє муніципалітетам створювати нові партнерські екосистеми, швидко тестувати та розгортати смарт сіті рішення та підвищувати ефективність і якість наданих послуг.

«Це в середньо- та довгостроковій перспективі забезпечує економію бюджетних коштів, вибудовує сучасне та комфортне для його мешканців і гостей місто, забезпечуючи належний рівень послуг», – каже він.