На судове оскарження податкових повідомлень-рішень після адміністративної процедури є один місяць: нова позиція Верховного Суду

Верховний Суд у складі судової палати для розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов’язкових платежів у постанові від 26 листопада 2020 року у справі № 500/2486/19 (далі – Постанова) відступив від позиції про застосування норми права у подібних правовідносинах.

За попередньою правової позицією, яка застосовувалася близько 10 років, строк для звернення платника податків із позовом до адміністративного суду, у тому числі після використання процедури адміністративного оскарження, становить 1095 днів з дня отримання платником податків рішення.

Правовий висновок Верховного Суду:

Положення п. 56.19 ст. 56 Податкового кодексу України, які встановлюють місячний строк для оскарження податкового повідомлення-рішення (далі - ППР) після закінчення процедури адміністративного оскарження, є спеціальними щодо норми ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України та п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України. Ці положення мають перевагу в застосуванні у податкових спорах і регулюють питання оскарження в судовому порядку податкових повідомлень-рішень та інших рішень контролюючих органів про нарахування грошових зобов’язань за умови попереднього використання позивачем досудового порядку вирішення спору (адміністративного оскарження).

На думку суду, що право ініціювати в судовому порядку спір щодо правомірності податкових повідомлень-рішень та/або інших рішень контролюючого органу про нарахування грошового зобов’язання об’єктивно не може існувати протягом 1095 днів, оскільки така тривалість порушує принцип правової визначеності як одного з основних елементів верховенства права, а також не забезпечує досягнення мети й завдань функціонування податкової системи.

Повний текст Постанови на даний момент не опубліковано, з ним можна буде ознайомитися в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Прес-реліз Верховного Суду доступний за посиланням.

Нові строки застосовуються навіть до тих справ, які вже розглядаються судами, якщо в них не прийнято рішення, яке не підлягає оскарженню.

Положення ч. 3, 4 ст. 123 та п. 8 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України дають суду право на всіх етапах судового процесу залишити позов без розгляду якщо суд встановить факт пропуску строків на звернення, а позивач (платник податків) не зазначить поважних підстав для поновлення строку. Поважність підстав суд оцінює самостійно.

Продовжує діяти мораторій на проведення документальних і фактичних перевірок, крім деяких випадків (звернення платника податків, реорганізація та ліквідація платника, деяких видів фактичних перевірок тощо).

Мораторій закінчується у останній день місяця, в якому завершується дія карантину.

Адвокати «Делойт» готові надати підтримку на всіх стадіях податкових перевірок і оскарження їх результатів, а також відповісти на Ваші питання.