Новий порядок бронювання військовозобов’язаних  

У грудні 2022 року ВРУ прийняла зміни до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», якими оновила перелік підстав для бронювання військовозобов’язаних. Раніше в наших Legal Digest ми коротко згадували про розширення підстав для бронювання.

Однак реалізація положень Закону потребувала розроблення підзаконних актів КМУ. Нижче пропонуємо стислий огляд нового порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та воєнного стану, а також огляд порядку та критеріїв визначення підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для функціонування економіки, затверджених постановою КМУ №76 від 27 січня 2023 року.

Щодо порядку та критеріїв визначення підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для функціонування економіки

Нагадаємо, що однією з підстав для бронювання працівників є критична важливість компанії для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період. Для набуття статусу «критично важливої» компанії необхідно відповідати мінімум трьом критеріям із запропонованих:

• загальна сума податків, зборів, платежів до державного і місцевих бюджетів (окрім митних) перевищує еквівалент 1,5 млн євро;
• сума надходжень в іноземній валюті (крім кредитів і позик) перевищує 32 млн євро;
• стратегічне значення для економіки і безпеки держави, відповідно до постанови КМУ №83 від 4 березня 2015 року;
• важливе значення підприємства для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади;
• відсутність заборгованості зі сплати ЄСВ;
• розмір середньої заробітної плати застрахованих осіб-працівників у компанії за останній календарний квартал становить не менше ніж середня заробітна плата в регіоні за IV квартал 2021 року;
• резидентство в Дія.City.

Підприємства паливно-енергетичного комплексу, компанії, що здійснюють телевізійне мовлення, та деякі підприємства, що належать до державної і комунальної власності, можуть відповідати лише двом із семи критеріїв, наведених вище.

Також до критично важливих підприємств належать: представництва донорських установ, виконавці проєктів міжнародної технічної допомоги тощо.

Статус «критично важливого» підприємства надають органи державної влади за відповідною сферою управління або обласні військові адміністрації. Організації, що отримали статус «критично важливих», повинні раз на рік підтверджувати його.

Щодо порядку бронювання військовозобов’язаних

Списки військовозобов’язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та воєнного стану, подаються в паперовій та/або електронній формі разом із відповідним обґрунтуванням та довідкою про кількість військовозобов’язаних. Керівники компаній та органів державної влади відповідають за відповідність облікових даних військовозобов’язаних, включених у списки, їхнім військово-обліковим документам.

Компанії можуть забронювати 50% військовозобов’язаних на дату подання списку. За обґрунтованої потреби, кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, може перевищувати 50%.

Військовозобов’язані керівники критично важливих підприємств, установ і організацій та їхні заступники підлягають бронюванню незалежно від військового звання, віку та військово-облікової спеціальності.

Рішення про бронювання приймає Мінекономіки. Звертаємо увагу, що зазначення в рішенні Мінекономіки про бронювання військовозобов’язаного неправильних персональних даних, військово-облікової спеціальності, даних органу влади або компанії може бути підставою для відмови у зарахуванні такого військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік.

Після отримання рішення про бронювання компанія:

• видає військовозобов’язаному під підпис витяг з рішення Мінекономіки за встановленою формою;
• у п’ятиденний строк з дня видачі витягу військовозобов’язаному надсилає до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, де військовозобов’язаний перебуває на військовому обліку, повідомлення про його бронювання для зарахування на спеціальний військовий облік.

Строк дії відстрочки:

• строк проведення мобілізації – для військовозобов’язаних, які працюють в органах державної влади, інших державних органах, органах місцевого самоврядування;
• 6 місяців – для військовозобов’язаних, які працюють на підприємствах, в установах і організаціях, яким встановлено мобілізаційні завдання, які здійснюють виробництво товарів, виконання робіт і надання послуг, необхідних для забезпечення потреб Збройних Сил, які є критично важливими для функціонування економіки.

Компанії зобов’язані щокварталу подавати звіт про чисельність військовозобов’язаних, які заброньовані.

Ми позитивно оцінюємо нововведення та сподіваємось, що вони дозволять бізнесу продовжувати працювати та тримати «економічний фронт» країни. Зазначаємо, що потребує уточнення методологія розрахунку деяких критеріїв для отримання статусу «критично важливого» підприємства. Сподіваємось на чіткі роз’яснення державних органів або чітку і послідовну практику розрахунку критеріїв.
 

Підписуйтесь на наш телеграм-канал Deloitte Ukraine Voices! Тут ми регулярно публікуємо авторські новини, статті, подкасти та інші матеріали. Почуйте голоси експертів.