Perspectives

Approche axée sur le système « global » de la justice pénale

Les dirigeants de systèmes de justice pénale du monde entier tentent de construire des systèmes plus intégrés, mais l’adoption d’une telle approche est extrêmement difficile. Voici comment ils peuvent y parvenir.

La justice pénale est souvent considérée comme une question juridique ou administrative. Néanmoins, les circonstances qui mènent au crime sont très humaines, c’est-à-dire intimes, désordonnées et complexes. Leurs conséquences n’en sont pas moins multidimensionnelles.

Par conséquent, les organismes de justice pénale ne peuvent plus faire cavalier seul pour prévenir les crimes, assurer la justice et soutenir la désistance (c.-à-d. sortie de la délinquance et de la criminalité). Même la coordination d’une enquête criminelle et la réalisation fructueuse des poursuites requièrent l’intervention de plusieurs parties.

Les dirigeants à tous les niveaux des systèmes de justice pénale sont de plus en plus conscients qu’ils doivent faire plus que simplement améliorer les processus existants si leur objectif est d’améliorer les expériences et les perceptions en matière de justice et d’équité; toute réforme et toute innovation doivent tenir compte de ce que les citoyens veulent de leur système judiciaire et de ce dont ils ont besoin. L’innovation durant la pandémie de COVID-19 a donné aux dirigeants un aperçu de ce qui est possible, comme l’organisation d’audiences à distance et de visites virtuelles dans les prisons à l’aide de technologies vidéo sécurisées, lorsqu’ils travaillent avec des organisations autres que la leur et adoptent une approche axée sur le système global.

Ce type d’approche peut aider à surmonter les problèmes posés par les traditions juridiques contradictoires, la séparation juridique des pouvoirs, les identités professionnelles distinctes, les ententes de financement rigides et d’autres problèmes qui résultent de structures et de processus organisationnels précis.

La mise en œuvre d’un tel système est délicate et complexe. Selon notre expérience, pour réussir cette mise en œuvre, il faut adopter des mesures précises et essentielles à la concrétisation de la mission de l’organisation. Le présent article décrit un cadre pratique en cinq étapes pour une réforme réussie du système de justice pénale.

  1. Établir la coalition : cultiver les relations, la confiance et le leadership.
  2. Élaborer des perspectives et une orientation sur les systèmes : adopter le point de vue des utilisateurs locaux pour comprendre les limites et la dynamique du système.
  3. Planifier pour avoir une incidence : expérimenter et bâtir la confiance grâce à des projets audacieux.
  4. Harmoniser pour avoir une incidence : veiller à ce que les objectifs, les budgets et les incitatifs soient harmonisés pour optimiser l’efficacité.
  5. Maintenir le cap et s’adapter : favoriser l’adaptabilité et la continuité du leadership.

L’article présente également sept exemples de meilleures pratiques utilisées à l’échelle mondiale afin de démontrer que cet objectif est réalisable.

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