Calidad de bases de datos del sector público

El Open Data Barometer provee una medida global para evaluar cómo los distintos gobiernos rinden cuentas a la ciudadanía a través de la publicación de información y disponibilidad de bases de datos al resto de la sociedad.

Estos esfuerzos se enmarcan dentro de una serie de principios que abarcan desde completitud, altos estándares de granularidad, prontitud, accesibilidad, acceso no discriminatorio, entre otros. Tras 10 años desde la primera publicación, el ranking compila sistemáticamente información de cerca de 30 gobiernos que han decidido ir a la vanguardia en transparencia y calidad en bases de datos del sector público. En una revisión más amplia, estos 30 gobiernos resultaron sustancialmente mejor evaluados que otros 115 países considerados en estudios comparativos previos. Las tres dimensiones evaluadas son: (i) preparación, (ii) implementación; e (iii) impacto.

Algunos resultados interesantes a destacar de la última medición son:

• Sólo en torno al 20% de las bases de datos gubernamentales son abiertas, por lo que la mayoría de la ciudadanía continúa sin acceso a información relevante del sector público.
• Para la mayoría de los gobiernos, la apertura de sus bases de datos no es un tema prioritario y como resultado de ello, hay brechas que cubrir en inversión en infraestructura que facilite una mayor apertura entre agencias y departamentos del sector público.

Algunos Resultados por Países:

• Los países mejor evaluados en el ranking son Canadá, Reino Unido y Australia, todos ellos con un puntaje de al menos 75 de 100 puntos posibles.
• Los tres países latinoamericanos mejor ubicados son México (6°), Uruguay (11°) y Colombia (12°). 
• Chile ocupa la vigésima posición, ubicándose por primera vez desde que existe medición en el grupo de países Tier III en la materia (los rezagados). 
• Las tres dimensiones donde Chile muestra más rezagos son: (a) información sobre terrenos y propiedades, (b) información detallada del gasto fiscal, y (c) información del registro de compañías.

Al respecto, aunque Chile ha realizado esfuerzos importantes en las últimas décadas para poner a disposici información on-line en varias dimensiones, los desafíos detectados por el Open Data Barometer tienen relación con la necesidad de avanzar en una mayor granularidad y en un formato más estándar que permita más rápidamente su procesamiento y análisis, a la vez que no requiera de softwares específicos ni licenciamientos especiales.

Si bien, tanto en las dimensiones “Preparación” e “Implementación” Chile se encuentra bastante por debajo del grupo de los países con mejores resultados, como se aprecia en la Tabla 1, en la dimensión “Impacto” es donde existe una mayor brecha, alcanzándose tan sólo 12 de los 100 puntos posibles.

A partir de esto último, si el país quiere avanzar en este ámbito, los mayores esfuerzos en una primera etapa deberían estar focalizados en analizar el grado de impacto que los datos publicados por los organismos públicos están teniendo sobre sus usuarios.

Más detalles disponibles en el siguiente enlace.

Tabla 1: Ranking Open Data Barometer