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Boletín semanal | 7 de diciembre, 2023
El Gobierno Nacional presentó proyecto de ley que modifica disposiciones del Estatuto de Arbitraje Nacional e Internacional.
El pasado 22 de octubre del año en curso, se presentó ante el Senado de la República el Proyecto de Ley 198 de 2023. El proyecto presentado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y, el Ministerio de Justicia y del Derecho, busca modificar la Ley 1563 de 2012 para establecer el arbitraje como mecanismo alternativo de solución de conflictos en materia tributaria, aduanera o cambiaria, ello con el fin de contribuir a la economía y celeridad, así como a la eficacia en las actuaciones de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (“DIAN”) y la administración de justicia.
Las disposiciones contenidas se justifican esencialmente en que para el momento en el que se expidieron las leyes mencionadas (Ley 270 de 1996 y 446 de 1998), los temas objeto de arbitraje requerían como requisito fundamental que fueran susceptibles de transacción o de carácter transigible. Sin embargo, el texto legal era amplio en su interpretación por lo que la Corte Constitucional en su jurisprudencia (C-1436 de 2000) adoptó de manera estricta el cumplimiento del requisito fijado por el legislador para establecer los temas sobre los cuales se podría aplicar el arbitraje como mecanismo alternativo de solución de conflictos.
Así, es claro que tanto legal como jurisprudencialmente se ha puesto de presente que los árbitros no están facultados para determinar la legalidad de los actos administrativos. En consecuencia, la presente propuesta tiene como objetivo incluir en la Ley 1563 de 2012 modificaciones que autoricen el arbitraje en materia tributaria, aduanera o cambiaria, lo cual no se encuentra expresamente limitado por el texto de la Constitución ni por la ley.
Congreso de Colombia. Proyecto de ley de 2023.
Max Murillo
Gerente Impuestos y Servicios Legales
mmurillo@deloitte.com
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