迎向綠色風潮 生技業動能看升！

【2016／01／20，台北訊】總統大選甫落幕，新政府即將啟動生技政策大盤點，包括生技新藥產業發展條例、全民健康保險法等。未來生技產業前景光明、中長線動能看升！勤業眾信今（20）舉辦「新藥技術入股暨植物醫療保健品發展商機」研討會，勤業眾信生技醫療產業負責人虞成全會計師指出，生技新藥產業發展條例的發佈，為台灣新藥開發廠商提供了許多優惠利多；其中「植物新藥」是台灣新藥開發生產的特色領域，未來將可以透過「技術入股」，以無形資產作價抵充股款，但仍需注意評估稅負成本，慎選課稅時點。

生技產業前景樂觀 台灣面臨三缺不可不慎

勤業眾信總裁郭政弘致詞時提到，2015年經濟不景氣導致全球政府嚴格管控醫療支出的成長，撙節措施紛紛出籠，因此生技、製藥及醫材三大產業的市場成長率都降到谷底。但隨著新興國家經濟力提昇、醫藥支出可望增加，加上高齡化社會需求和慢性疾病增加，未來全球生醫產業仍有成長動能。

郭政弘說，目前台灣生技醫藥產業面臨到「三缺」：缺乏國內市場成長空間、缺乏國際佈局視野，以及缺乏投資早期研發的資金來源，導致新創公司存活不易，成熟廠商則須積極尋求成長機會。所幸，近年我國生技新藥公司，於國內外皆獲得不錯成績，如2015年「中裕新藥」及「心悅生醫」，陸續獲得美國食品藥品監督管理局（FDA）認定具「突破性療法」，加速取得完成審查的門票，也是目前台灣唯二獲得該資格認證的生技新藥公司。未來，期盼在新政府領導下，能加值生技醫療產業，帶動台灣產業的轉型升級。

選擇技術入股緩課 應慎選課稅時間點

政府為鼓勵生技新藥開發，促進其研發成果能有效流通及應用，並有利於生技新藥公司引進新的技術團隊，過去在「生技新藥產業發展條例」中，針對技術投資人員及高階專業人員的技術作價入股，訂定延緩課稅規定。虞成全說，技術投資人及高階專業人員取得生技新藥公司發放之「技術股」或「認股權憑證」時，得以免計入當年度個人綜合所得稅，意即，技術作價的課稅時點，可延緩到「股份轉讓」時。

不過，過去有技術股東選擇延緩課稅，在股份轉讓課稅時卻發現，稅負竟比當初預期的高出許多。虞成全解釋，由於個人綜合所得稅率為5%~45%，緩課所得實現的計算基礎，是依據股票轉讓的「時價」，而不是技術股東出資當時所抵繳的股款。因此，技術股東雖享有延緩課稅，若按「股票實際轉讓價格」申報課徵所得稅，當股價漲得越高，未來股票轉讓所衍生的個人所得稅也越高。虞成全建議，技術股東技術入股後，應先評估緩課後的稅負成本，再決定是否緩課。

此外，虞成全提醒在目前技術入股緩課規定下，緩課者需以轉讓時價、扣除取得成本後，將差額全數認列為「財產交易所得」；非緩課者則於取得時、扣除取得成本，認列財產交易所得。而日後轉售時，取得時價與轉讓時價的差額，則為「證券交易所得」，故在現行規定下為免稅。如此，緩課者可能面臨高額稅負之虞。因此，虞成全建議未來可再修改緩課相關規定，使採用緩課者與非緩課者均能認列兩階段所得，以達公平效應。

植物應用於膳食補充品和新藥擁三大優勢 成熱門開發領域

依據Euromonitor國際市調公司報告顯示，植物應用在膳食補充品，全球市場可達860億美元，臺灣植物膳食補充品銷售額逾114億美元；而英國廣播公司 （BCC）預估，2017年全球植物藥品市場規模，預計可達266億美元，其中，植物新藥約為6億美元（約佔2.3%），植物應用產品的開發持續成長值得重視。

財團法人生物技術開發中心研究員巫文玲指出，近年來植物萃取物產業在歐美及亞洲許多國家，皆廣泛被應用於「膳食補充品及新藥」中，成為最熱門、且受重視的產品開發新領域。

彥臣生技藥品股份有限公司黃中洋董事長表示，植物新藥與中藥新藥的開發擁有三大優勢，包括具有可靠的科學研究證據、完整的安全使用紀錄，並通過人類長期接受的使用經驗。黃中洋進一步說明，國際醫界雖時常面臨無藥可治的疾病，但仍可於植物藥中發現用以治療的品項。例如降血脂用藥「壽美降脂一號」，植物原料來自於常見的紅麴，累積了大量的安全性紀錄及使用經驗。因此，若能於臨床證實植物新藥品安全性，且擁有良好的化學製程品管過程，相較於一般新藥開發，植物新藥核准上市的可能性大增。

本次研討會由彥臣生技董事長黃中洋、健永生技總經理何志煌及勝昌製藥廠副總經理李威著，共同探討植物醫療保健品打進市場的關鍵要素，並就植物原料及兩岸合作佈局、植物醫療保健產品開發，以及未來市場展望等層面進行討論。