建立良善之企業吹哨機制，保護吹哨者與企業商譽

近期各類企業內的不當行為的揭發，多數透過吹哨者提供資訊而來。但吹哨的內容卻往往牽涉較大權力者或集團的利益，因此揭弊者的保護與吹哨機制的安全性，目前已成為各界關注焦點。

吹哨機制為常見的風險管理機制，其對企業可帶來之具體價值包含

法規遵循：歐、美、日各國多有法規要求保護吹哨者，否則將予重罰。於美國的規範中，若公司已依內部吹哨與調查機制處理，並主動通報主管機關，對於違反事項的裁罰將有極高機會被降低。

風險偵測：更多公司視其為營運過程中，即時偵測風險的第一道機制。透過獨立且可信賴的通報管道，員工、供應商與其他潛在通報者，能夠透過此類管道直接反應，以利早期處理或回應誤解。

承諾展現：大眾及投資人對於企業對誠信與道德價值的具體承諾非常重視，企業除透過明確的願景、聲明、行為守則以外，亦可透過建立有效的吹哨機制展現對道德價值的重視。

商譽保護：根據以往案例，許多人因透過內部舉報管道未取得良善回應後，往往轉而選擇對外舉報來解決疑慮。此情況將會公司產生嚴重的商譽衝擊，傷害品牌與減損股東價值。建立可信賴的內部吹哨機制，將可避免前述風險。

建置有效且可信賴的吹哨機制

針對建立有效且可信賴的吹哨機制的方法，方針中提出數項具體建議如下：

1. 必須考慮從通報至調查流程的完備性、受理窗口的選任、擴大利用此管道舉報範圍。
2. 為了確保通報制度的信賴度，必須注意吹哨者、被舉報對象、通報窗口、調查團隊間在各類事件項都能有效分隔。也因此，在接受通報以及事實相關的調查業務下，同時應運用具備中立性、公正性的民間專門機構作為接受舉報窗口與調查執行團隊。
3. 提供安心的舉報環境，並且注意通報管道操作的方便性，以盡速取得營運上的風險狀況。
4. 持續提供說明與訓練，讓所有使用者都清楚瞭解通報管道設置之意義，以及使用方式。
5. 實施調查措施時，必須由受訓過之團隊成員執行；對於結果也應該要反饋給予吹哨者，並可透過感謝等回饋其貢獻度，但過程中仍須考慮匿名性。
6. 舉報資訊必須保密、限制運用範疇，以讓吹哨者相信內部的處理不會對該人員產生不利影響。
7. 為了提高獲得資訊的機率，可運用具有獨立性之民間機構提供之舉報管道完善通報接收窗口。但同時亦須檢查該機構提供之服務是否符合保密性要求。
8. 受理資訊之管理、調查過程的資訊保護。
9. 不可違反公益通報者保護法中，對舉報者不得解雇或執行不利處理之事項；同時，自主通報者若曾參與其中，亦應考慮減免其懲戒。

由於社會對於正義的期待，國內企業目前已陸續建立基本的吹哨管道與作業要求。但各公司自設之機制是否設計完善而足資保護吹哨者本身，尚難以被檢驗。從趨勢而言，社會各界對於公義且廉潔的企業已有所期待，因此企業更應積極應對此趨勢。