Článek

Veřejná podpora a hospodářská soutěž

Veřejnou podporu v daňové oblasti čekají změny, platnost rámce byla prodloužena do roku 2021

Veřejná podpora konkrétním podnikům má celou řadu podob - přímé platby, záruky za úvěry nebo úvěry samotné, snížení daňové zátěže či mzdových nákladů. Vzhledem k tomu, že pravidla poskytování veřejné podpory upravuje především unijní právo, vydání dočasného rámce pravidel pro různé typy podpory v reakci na pandemii COVID-19 umožnilo České republice implementovat řadu podpůrných opatření, jako jsou například programy COVID Nájemné, Technologie nebo program Antivirus.

Platnost rámce byla čerstvě prodloužena do června (a částečně do září) 2021. Kromě toho také Evropská komise prohlásila pandemii COVID-19 za přírodní pohromu. Tato deklarace může ovlivnit poskytování veřejné podpory, a to zejména v daňové oblasti.

Veřejná podpora v daňové oblasti

Kromě přímých plateb lze veřejnou podporu poskytnout i formou snížení daně nebo jejího příslušenství. Pokud z nejrůznějších důvodů dojde u podnikatele k doměření daně, správce daně zpravidla vyměří i úrok z prodlení z doměřené daně, který sám o sobě může dosáhnout značných částek. V souvislosti s pandemii COVID-19 lze očekávat rozšíření důvodů, pro které bude možné příslušenství daně promíjet.

Kontroly poskytování dotací

Zejména u programů jako např. Antivirus lze očekávat kontrolu dodržení podmínek poskytnutí dotace. Bohužel podpora v těchto programech může být zpětně odebrána i na základě drobných formálních pochybení.

Platí přitom, že pokud příjemce podporu nevrátí dobrovolně, bude mu stanoven tzv. odvod za porušení rozpočtové kázně (ve výši, v jaké měla být dotace vrácena) spolu s penále ve výši cca 36 % p. a. Dobrovolným vrácením dotace se příjemce sice vyhne povinnosti hradit penále, ztrácí ale možnost bránit se proti samotnému vracení dotace.

S novým pokynem Generálního finančního ředitelství však byly vymezeny některé nové důvody prominutí penále (zejména v souvislosti s poskytováním příspěvků z programu Antivirus). Díky tomu bude možné bránit se proti odebrání dotace bez rizika vzniku povinnosti hradit penále (které bude dle pokynu prominuto).

Vzhledem k tomu, že částka odebrané dotace musí odpovídat závažnosti porušení pravidel poskytnutí dotace, lze očekávat, že se podaří zvrátit řadu rozhodnutí o odebrání dotace založených na drobných formálních pochybeních. Stručně řečeno, při kontrole poskytnutí dotace má smysl se bránit, nyní navíc bez rizika nutnosti hradit penále.

Považujete tyto informace za užitečné?