驚天罰款下的賄賂黑幕

嘉能可（Glencore）繼與美國政府達成認罪協議後，2022年6月在英國法院承認了七項賄賂罪，作為全球最大的大宗商品交易商，新聞曝光後再度引起各界譁然，嘉能可因為長年賄賂所需支付各國政府的罰款預計高達新台幣800多億，前所未見的天價罰款也成為此事件的焦點。

回顧這場驚天弊案的始末，嘉能可為了獲取商業利益，幾乎是不擇手段，這種從上到下的企業文化讓員工的賄賂行為在全球遍地開花，為了取得石油優先購買權以及其他石油利益，嘉能可集團花費了新台幣約7億元行賄，事跡敗露後又向各國政府支付了鉅額罰款，除了金錢上的損失，企業商譽也遭受嚴重的打擊，頓時讓這間擁有悠久歷史的全球知名招牌與賄賂劃上等號。

賄賂所導致的傷害，不僅是讓企業蒙受金錢和商譽損失，也因為不公平交易及其與貪腐的連結，對於經濟環境甚至是國家信用皆可能造成嚴重的損害，為了防止企業的賄賂及貪腐行為，近年來國際間紛紛透過立法加以防範。

以嘉能可為例，重建反賄賂、誠信經營的文化，將為一大挑戰。不僅需要從公司治理階層，由上到下彰顯企業對於賄賂防制的重視與決心，具體執行作法包含：高階主管對於賄賂防制的遵循聲明、定期會議與主管、同仁們溝通，或甚至透過教育訓練的方式，由高階主管親自宣導並分享實際案例，讓同仁熟悉可能的情境以及違反的後果，以期強化同仁的了解。

再者，應建立專責單位或提升負責單位的人力資源，以確保能夠有效監督與執行賄賂防制管理制度，並且應將違反賄賂管理制度的部分也納入個人關鍵績效指標，並與績效獎金做連結，以平衡業績導向與法令遵循之要求。

針對與企業合作的商業夥伴，包含：供應商、經銷商、中介商等，均應落實合作前的盡職調查作業，以確保企業合作的對象符合所需，不僅可以降低賄賂風險，亦可以有效減緩利益衝突等舞弊發生的可能性。尤其會涉及與政府單位或政府官員的部分，更應特別留意。

最後，建議企業設立有效且值得同仁信任的舉報機制，提供同仁匿名檢舉的機制，讓企業可以盡早發現可能的賄賂或舞弊風險，避免損失擴大。

透過嘉能可案例，台灣企業應深刻體會到外國法規遵循的嚴重程度，同時也發現賄賂及貪腐所產生的負面商譽損失影響更不容忽視。若貪腐及賄賂風氣侵蝕了企業文化，其他舞弊行為可能隨之也會發生，對公司的財務健全及公司治理影響甚劇。一旦失去客戶或消費者對於企業的信任，重建信任所需的時間與成本將會非常的漫長與高昂，因此，建議企業應盡速檢視自身營運環境、法規要求，建構健全的賄賂防制制度，落實誠信經營守則的各項要求，以降低賄賂、舞弊的風險，進而達到強化公司治理與永續經營的目標。

(本文已節錄刊登於2022-12-21 工商時報 名家評論)