《稅務專欄》綠色金融行動方案2.0，開啟永續金融新紀元

因應全球氣候變遷、能源危機、社會經濟問題等劇變，千禧年後「永續金融」應運而生，強調金融業應重新審視傳統的決策模式，改以永續發展思維重塑營運價值觀，引領內外部利害關係人將環境、社會與治理（ESG）因素納入產業發展、資金配置等各面向管理決策中。

國際清算銀行（Bank for International Settlements,BIS）今年1月發布示警，氣候災難對金融業將帶來超出預期的衝擊，「綠天鵝（green swan）」的冒現，可能引爆系統性金融危機，牽動攸關生態、社會、經濟的連鎖反應。

金管會於今年8月18日發布「綠色金融行動方案2.0」，目的即在鼓勵金融業作為推進永續轉型的領跑者，以因應不可預知的全球挑戰；其中包含推動氣候變遷風險管理、強制規範金融業揭露TCFD氣候相關財務資訊等38項具體措施，期盼透過公私協力促進整體經濟邁向永續未來。

除此之外，金管會也將擴大綠色金融範疇，將原先的綠色金融產品市場擴張至「永續金融產品市場」，計畫今年底前開放發行可持續發展債券，目標於2021年設置永續發展債券市場專板（即永續板），藉以整合綠色債券、社會責任債券及可持續發展債券，透過打造良性互動投資環境及創新金融商品，拓展永續金融的生態體系。

在台灣政策法規與聯合國責任投資原則（Principles for Responsible Investment, PRI）、永續保險原則（Principles for Sustainable Insurance, PSI）、責任銀行原則（Principles for Responsible Banking, PRB）、赤道原則（Equator Principles, EP）等國際趨勢帶動下，金融業的永續轉型勢在必行。

勤業眾信風險管理諮詢團隊認為，金融業作為引導資金重要角色，應積極發揮主導性，除將資金投入到ESG表現優異企業之外，更應關注較具爭議或ESG表現有待強化的企業。第一，金融業應善盡機構投資人的義務參與股東會議、行使投票表決權，實踐股東行動主義（Shareholder Activism）；第二，金融業應主動開啟與企業領導階層的對話，發揮對企業營運與發展策略的實際影響力；第三，金融業應促進企業跟進轉型、內化永續價值。

如此一來，金融業將啟動「永續漣漪效應」，與各產業攜手並進，系統性地提升整體市場的健全與穩定，開啟我國平等多元、共生共榮的永續金融新紀元。

(本文已刊登於2020-09-29工商時報)