《跨國稅務新動向》義大利 / 歐盟

義大利 - 稅務法院判決質疑控股免稅制度與歐盟法律之相容性

近期出售或擬出售義大利公司股權之非義大利居住者公司應注意兩個2015年義大利稅務法院之判決。在判決內容中，法院對於義大利國內法資本利得之控股免稅制度(Participation Exemption)與歐盟法律之相容性提出質疑。義大利第一級法院(省級稅務法院)與第二級法院(區域稅務法院)均認定義大利國內控股免稅制度與歐盟運作條約(the Treaty on the Functioning of the European Union)不相容。就出售義大利公司股權取得之資本利得而言，該制度對義大利公司出售方採取之課稅方式相較於外國公司出售方有利。義大利法院認為此規定不合理，因為它限制了資本自由流動與設立自由。

歐盟 - 歐洲委員會提議電子商務營業稅法修正草案

歐洲委員會業已公佈營業稅法修正草案。此項草案對歐洲2018年至2021年線上銷售貨物及勞務之營業稅規定做出大幅修正(請詳Modernising VAT for cross-border B2C e-commerce)。該草案為數位單一市場策略(Digital Single Market Strategy)之一部份，而數位單一市場策略為容克執行委員會(Juncker Commission)之核心政策之一。其政策目標係為建立更貼近跨境顧客之電子商務單一市場。跨境電子商務面臨之主要困難之一即為複雜之營業稅法規，再者，稅負複雜性也使稅捐機關監控此類商流有其難度。

該修正草案部份內容係依據德勤(Deloitte)為歐洲委員會(European Commission)所進行之研究報告(詳Studies made for the Commission)。在報告中，德勤首先概述電子商務對經濟之重要性、公司法規遵循以及政府監理之情形，並借鏡迷你一站式線上申報(Mini One Stop Shop) 在部分電子商務成功施行之經驗，進一步研擬歐洲委員會可考慮採取之政策方案，以達到簡化管理架構便於企業採用，同時另一方面也能兼顧確保政府稅收之政策目標。

著眼於電子商務產業之蓬勃發展(2015年成長率為18%)及歐洲地區電子商務交易金額已高達5,400億歐元(其中960億歐元屬跨境交易)，歐洲委員會希望藉由降低行政及遵循成本，而能促進產業成長，故提出該修正草案。該草案內容針對中小企業及微型企業多所著墨。

該修正草案在獲得歐洲理事會之同意(預期於2017年內完成)後施行，歐盟各國也可自行決定於國內提前施行。