Artykuł
SUP – czy wiesz, że musisz sporządzić sprawozdanie?
Termin sprawozdawczy dla obowiązków wynikających z wdrożenia Dyrektywy Plastikowej do polskich przepisów mija 15 marca 2024
Ekspres ESG podatkowym okiem 03/2024 | 21 lutego 2024 r.
Przedsiębiorcy podlegający pod przepisy SUP zostali zobowiązani do realizacji szeregu obowiązków. Prawidłowa realizacja części z nich, wiąże się z prowadzeniem ewidencji produktów SUP oraz sprawozdawczością w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO). Mimo, że przepisy związane z opłatami weszły w życie od 1 stycznia 2024, obowiązki ewidencyjne i sprawozdawcze dotyczą również roku 2023.
Sprawozdanie w części dotyczącej produktów SUP należy złożyć w BDO pierwszy raz (za okres od 24 maja 2023 r. do 31 grudnia 2023 r.) w terminie do 15 marca 2024. Podstawowym problemem wielu przedsiębiorców nadal pozostaje zrozumienie i zidentyfikowanie własnych obowiązków i rodzajów produktów SUP wykorzystywanych w działalności.
O co chodzi?
Zarówno przedsiębiorcy objęci obowiązkiem poboru tzw. opłaty konsumenckiej przy wydawaniu użytkownikom końcowym pustych produktów SUP oraz żywności i napojów w opakowaniach będących produktami SUP, jak i przedsiębiorcy objęci obowiązkiem uiszczania tzw. opłaty producenckiej wprowadzający do obrotu produkty jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych, zobowiązani są do złożenia sprawozdania z tego zakresu w bazie BDO. Do 15 marca należy złożyć sprawozdanie za 2023 rok, wyjątkowo za okres od 24 maja 2023 r. (wejście w życie przepisów SUP) do końca roku. W kolejnych latach sprawozdanie będzie obejmowało pełny rok kalendarzowy. W praktyce, sprawozdanie należy wypełnić na podstawie prowadzonych dla danego roku ewidencji, dlatego tak istotne jest rzetelne przygotowanie danych do ewidencji, a następnie ich przechowywanie. Jeśli więc do tej pory w przedsiębiorstwie nie przeanalizowano podlegania pod przepisy SUP i konieczności realizacji obowiązków, jest to ostatni moment, by w razie takiej konieczności, odpowiednio się przygotować i złożyć sprawozdanie w wymaganym terminie.
Co to oznacza w praktyce?
Sam obowiązek złożenia sprawozdania w BDO dla części przedsiębiorców nie jest nowością, natomiast omawiany obszar sprawozdawczości jest nowy dla wszystkich. Co ważne, obowiązek złożenia sprawozdania w zakresie produktów SUP będzie leżał zawsze po stronie podmiotu podlegającego przepisom związanym z poborem opłaty konsumenckiej lub ponoszeniem opłaty producenckiej. Jest to o tyle istotne, że w przypadku obowiązku związanego z wprowadzaniem produktów w opakowaniach do obrotu funkcjonującego w przepisach od lat, przy realizacji obowiązku poprzez współpracę z organizacją odzysku opakowań (najczęściej stosowane na rynku rozwiązanie), to właśnie organizacja odzysku opakowań na mocy przepisów składa sprawozdanie w imieniu przedsiębiorców, od których obowiązki przejęła. W praktyce oznacza to, że wiele podmiotów, które w ramach swojej działalności wydają żywność i napoje w opakowaniach będących produktami SUP, a także również puste produkty SUP i/lub wprowadzają do obrotu produkty SUP, musi samodzielnie złożyć stosowne sprawozdanie (dla wielu może być to pierwsza styczność ze sprawozdawczością w BDO). Biorąc również pod uwagę trudności związane z interpretacją przepisów SUP, takie jak:
- ocena cech produktu i jego sklasyfikowanie zgodnie z kryteriami produktu SUP,
- ustalenie swojej pozycji w łańcuchu dostaw, a tym samym odpowiedzialności za produkt,
przez które wielu przedsiębiorców wciąż ma wątpliwości co do podlegania pod nowe obowiązki, sprawozdanie w BDO jawi się jako duże wyzwanie i problem dla zobowiązanych do jego złożenia. Z uwagi na stopniowe wejście przepisów w życie, pierwsze sprawozdanie (za niepełny rok 2023) jest jeszcze niepowiązane z opłatami, dopiero w kolejnych latach trzeba będzie wykazać w sprawozdaniu m.in. pobraną opłatę konsumencką czy uiszczoną opłatę producencką. Warto pamiętać, że niezłożenie sprawozdania podlega karze grzywny.
Co dalej?
Czasu na sporządzenie i złożenie sprawozdania dotyczącego produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych, a także na potencjalną weryfikację konieczności jego sporządzenia, jest coraz mniej. Na dzień 19.02.2024 r. w bazie BDO zarejestrowane jest 749 podmiotów deklarujących wprowadzanie do obrotu produktów SUP (zobowiązanych do uiszczania opłaty producenckiej), oraz 8771 podmiotów deklarujących wydawanie żywności i napojów w opakowaniach będących produktami SUP (zobowiązanych do poboru opłaty konsumenckiej), co pozwala przypuszczać, że znaczna część przedsiębiorców wciąż nie jest świadoma podlegania pod przepisy SUP oraz jakie z tych przepisów wynikają dla nich obowiązki.
Sprawozdawczość dotycząca produktów SUP, rozliczanie obowiązków SUP i opłat z nimi związanych, oraz wątpliwości interpretacyjne wynikające z wdrożenia do polskiego prawa przepisów Dyrektywy Plastikowej zostaną omówione podczas naszego szkolenia on-line, na które serdecznie zapraszamy: Dyrektywa Plastikowa – realizacja obowiązków SUP za rok 2023 i 2024 w praktyce, które zaplanowane jest na 29 lutego 2024 r.
Rekomendowane strony
Szkolenie on-line: Dyrektywa Plastikowa – realizacja obowiązków SUP za rok 2023 i 2024 w praktyce
Jakie nowości wprowadziła zmiana przepisów dla przedsiębiorców wprowadzających tworzywa sztuczne jednorazowego użytku? Jak rozliczyć rok 2023 i jak właściwie realizować obowiązki SUP od początku 2024 r.?
Podcast Podatki/Prawo: Dyrektywa SUP - wyzwania podatkowe i związane z UOKiK
Obowiązki nałożone przez Dyrektywę SUP oraz kontrole i kary nakładane przez UOKiK