Közzétette a Kormány az egyedi kormánydöntésen alapuló támogatásokat szabályozó rendelet új módosításának tervezetét

A Kormány 2023. június 5-én társadalmi egyeztetés céljából közzétett egy, a beruházás-ösztönzési célelőirányzat módosításáról szóló 210/2014. (VIII. 27.) Korm. rendelet (EKD rendelet) módosítását célzó jogszabálytervezetet. Mivel még csak javaslatról van szó, és mivel a változások egy részéhez az Európai Bizottság jóváhagyása is szükséges, a végleges jogszabálymódosítás hatálybalépéséig a feltételek változhatnak, de a javasolt módosítások jelentősége miatt érdemes már most felmérni a lehetséges hatásokat a tervezett beruházásokra.

A változások olyan vállalkozásoknak lehetnek kedvezőek, amelyek

• a zöld átmenethez kapcsolódó gyártási tevékenységhez (pl. akkumulátorgyártáshoz, megújuló energiatermelő eszközökhöz) kapcsolódó beruházást terveznek,
• a projektet potenciálisan az Európai Gazdasági Térségen (EGT) kívül valósítanák meg,
• és a beruházáshoz az EKD rendelet jelenlegi feltételei alapján egyáltalán nem (pl. Budapest esetén) vagy kevesebb, illetve korlátozott összegű támogatás adható.

Az EKD rendelet alapján beruházásokhoz a jelenlegi szabályok szerint elsősorban regionális beruházási támogatás nyújtható, amely budapesti beruházáshoz egyáltalán nem érhető el. Az ország többi részén igen, régiótól függően 30%-os (Közép- és Nyugat-Dunántúl) vagy 50%-os intenzitással (az ország többi régiója, a főváros kivételével). A maximális intenzitás 50 millió euró elszámolható költség felett csökken, és 100 millió euró feletti elszámolható költség esetén a bizottsági határozat nélkül adható összeg már nem növekszik tovább. Ebből következően régiótól függően legfeljebb 22,5 millió vagy 37,5 millió euró támogatás adható egyedi bizottsági jóváhagyás nélkül (az ennél nagyobb összegű támogatásokat a Bizottságnak egyedileg jóvá kell hagynia).

A kormany.hu-n megjelent módosító tervezet, élve az Európai Bizottság által 2022-ben elfogadott és 2023 márciusában módosított speciális válságkezelő és a zöld átmenetet támogató keretrendszerrel, egy, a regionális beruházási támogatáshoz hasonló jogcímmel szeretné bővíteni az EKD rendeletet.

A tervezet szerint

• a zöld átmenet szempontjából fontos termékek (akkumulátorok, napelemek, szélturbinák, hőszivattyúk, elektrolizáló berendezések), ezek alkatrészei gyártásához, valamint
• az ilyen termékek és alkatrészek gyártásához szükséges kritikus nyersanyagok előállításához, visszanyeréséhez a regionális támogatási szabályoknál kedvezőbb feltételekkel és Budapesten is lehet majd beruházási támogatást adni az EKD rendelet alapján.

Az új jogcím legfontosabb feltételei a következők lesznek:

• A támogatás Budapesten 15%-os, Budapesten kívül 35%-os intenzitással nyújtható.
• A tagállami hatáskörben adható maximális támogatási összeg Budapesten 150 millió, Budapesten kívül 350 millió euró (ez sokszorosa a regionális beruházási támogatás szerinti maximumnak).
• A támogatás akkor adható, ha a kedvezményezett igazolni tudja a magyar hatóság felé, hogy a támogatás hiányában a beruházás nem az Európai Gazdasági Térségen (EGT) belül valósulna meg.

A tervezet alapján a fenti maximális támogatási összeget meghaladóan is adható lesz támogatás, de ebben az esetben a Bizottság egyedi engedélyét kell kérni.

A tervezet az EKD rendelet egyéb szabályain is módosítana, ezek közül kettőt emelnénk ki.

1. Az EKD rendeletet módosító tervezet szerint megváltoznak, összességükben csökkennek az egyes régiókban, vármegyékben és településeken elvárt minimális beruházási összegek a befektetetteszköz-alapú EKD támogatások esetén.

Jelenleg

• Nógrád, Borsod-Abaúj-Zemplén, Szabolcs-Szatmár-Bereg, Békés, Baranya, Somogy vagy Jász-Nagykun-Szolnok vármegye esetén 5 millió euró,
• Győr-Moson-Sopron, Fejér, Komárom-Esztergom, Tolna, Bács-Kiskun, Pest, Vas, Veszprém, Zala, Hajdú-Bihar, Csongrád-Csanád vagy Heves vármegye esetén pedig 10 millió euró a minimális beruházási költség.

A javasolt új szabályozás szerint

• Győrött, Székesfehérváron, Tatabányán, Szekszárdon, Kecskeméten, Szombathelyen, Veszprémben, Zalaegerszegen, Debrecenben, Szegeden és Egerben 10 millió euró,
• Salgótarjánban, Miskolcon, Nyíregyházán, Békéscsabán, Pécsett, Kaposváron és Szolnokon, valamint bármely egyéb járásszékhelyen 5 millió euró,
• minden más, támogatható területen található településen 3 millió euró lesz a legkisebb támogatható minimális projektméret.

Azaz a 10 millió eurós minimális beruházási összeg követelménye csak bizonyos megyeszékhelyeken marad meg, és a megye- és járásszékhelynek nem minősülő településen már egy 3 millió euró költségű projekt is jogosult lesz EKD támogatásra, ha a tervezetet a közzétett formában fogadja el a Kormány.

2. A fenntartási időszak terheit enyhítendő a kötelező üzemeltetési időszak (nagyvállalkozás esetén 5, kkv esetén 3 év) elteltével a vállalkozás kérheti majd a támogatási szerződés megkötésekor adott biztosíték mértékének fokozatos csökkentését a monitoring időszak hátralevő részére. A lehetőség a tervezet szerint csak a módosítás hatálybalépését követően megkötendő támogatási szerződésekre lesz alkalmazható.