Obowiązek korekty zgłoszenia o planowanym nabyciu wewnątrzwspólnotowym w przypadku zmiany przewidywanej daty dostawy

O co chodzi?

Zgodnie z obowiązującymi przepisami podmiot, który nabywa wewnątrzwspólnotowo poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy niezharmonizowane wyroby akcyzowe, które w Polsce są opodatkowane inną stawką akcyzy niż stawka zerowa musi złożyć zgłoszenie o planowanym nabyciu wewnątrzwspólnotowym zanim wyroby te zostaną wprowadzone na terytorium Polski. Służy to m.in. objęciu tego nabycia zabezpieczeniem akcyzowym. Zgodnie z obowiązującym wzorem zgłoszenia o planowanym nabyciu wewnątrzwspólnotowym należy w nim wskazać m.in. przewidywaną datę dostawy wyrobów do Polski.

W interpretacji indywidualnej z 29 grudnia 2023 r., sygn. 0111-KDIB3-3.4013.322.2023.2.MAZ (dalej: „Interpretacja”), Dyrektor KIS stwierdził, że w przypadku każdej zmiany przewidywanej daty dostawy podmiot jest zobowiązany złożyć korektę pierwotnie złożonego zgłoszenia o planowanym nabyciu wewnątrzwspólnotowym.

Co to oznacza w praktyce?

W rzeczywistości biznesowej zastosowanie się do przedstawionego w Interpretacji stanowiska Dyrektora KIS może być bardzo trudne, a czasem wręcz niemożliwe. Jak pokazuje praktyka, często podmiot krajowy dokonujący nabycia wewnątrzwspólnotowego nie odpowiada za organizację transportu, zajmuje się tym dostawca wyrobów. W efekcie, polski podmiot może dowiedzieć się, że nastąpiła zmiana w przewidywanej dacie dostawy dopiero w momencie, gdy wyroby zostaną przez niego odebrane. Nie wspominając już o sytuacjach, w których doszło do opóźnień w przewozie, np. z powodu korków i ostatecznie kierowca dojechał do nas jednak po północy, a więc już kolejnego dnia. Co więcej, zmiana planowanej daty dostawy może nastąpić nawet kilkukrotnie, jeśli zagraniczny dostawca będzie np. oczekiwał, aż sam otrzyma ten towar w swoim magazynie. W świetle omawianej Interpretacji, każde z tych zdarzeń wymagałoby złożenia korekty zgłoszenia o planowanym nabyciu wewnątrzwspólnotowym.

W powyższym kontekście warto również zwrócić uwagę, że obecnie podmioty nabywające wyroby akcyzowe poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy z innych krajów UE są już obarczone dość archaicznym obowiązkiem jakim jest dokonywanie saldowania zabezpieczenia akcyzowego w formie papierowej.

Stanowisko zaprezentowane przez organy podatkowe w Interpretacji wydaje się być zbyt restrykcyjne i nieodpowiadające literalnemu brzemieniu zwrotu użytego w formularzu ZPNW. Ten przewiduje bowiem konieczność wskazania planowanej daty dostawy, a każdy plan ma to do siebie, że może ostatecznie ulec zmianie. Być może Ministerstwo Finansów powinno rozważyć zmianę podejścia w zakresie obowiązków związanych z nabyciem wewnątrzwspólnotowym niezharmonizowanych wyrobów akcyzowych poza procedurą zawieszenia poboru.

- Mateusz Jopek, Starszy menedżer w zespole Podatku Akcyzowego i ESG
 

Co dalej?

Podmiotom dokonującym nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych niezharmonizowanych sugerujemy dokonanie analizy aktualnej praktyki i podjęcie decyzji, co do dalszej praktyki dotyczącej składania ewentualnych korekt złożonego zgłoszenia o planowanym nabyciu wewnątrzwspólnotowym.

Być może zasadne będzie również zgłoszenie się do swojej organizacji branżowej i rozważenie wysunięcia postulatu wprowadzenia zmian w obowiązujących przepisów tak, aby system nabyć wewnątrzwspólnotowych był skuteczny, ale przy tym nie stanowił nadmiernego obciążenia dla prowadzonej działalności gospodarczej, a tak właśnie wydaje się być gdyby zastosować się do stanowiska zaprezentowanego w omawianej Interpretacji.