Nowelizacja ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

Aktualnie obowiązujące przepisy ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych wskazują, że roczna podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w danym roku kalendarzowym nie może być wyższa od kwoty odpowiadającej trzydziestokrotności prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej na dany rok kalendarzowy. Wprowadzenie proponowanej przez Rząd zmiany oznaczać będzie, że składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe, zarówno w części finansowanej przez pracownika jak i przez pracodawcę, należne będą od całości wynagrodzenia pracownika - także od przychodu przekraczającego obecny limit podstawy wymiaru składek (tj. kwotę  127.890 PLN). Tym samym, jeśli komentowane zmiany wejdą w życie, od 1 stycznia 2018 r. zasady naliczania składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe będą analogiczne, do tych obowiązujących obecnie w przypadku składek na ubezpieczenia chorobowe i wypadkowe, których podstawy wymiaru nie podlegają żadnym ograniczeniom.

Wejście w życie znowelizowanych przepisów spowoduje obniżenie płacy netto blisko 350 tys. pracowników, których wynagrodzenia przekraczają kwotę rocznego ograniczenia podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz wzrost efektywnej stawki obciążeń publicznoprawnych (mającej zastosowanie do ich dochodów przekraczających kwotę ograniczenia) z 34,89% do 42,40%.

Dla pracodawców zmiana oznacza z kolei istotny wzrost ogólnych kosztów pracowniczych. Składki opłacane przez pracodawcę od wynagrodzeń przekraczających kwotę 127.890 PLN wzrosną, bowiem, ponad pięciokrotnie - z poziomu 3,75% (przy założeniu, że składka wypadkowa wynosi 1,2%) do poziomu 20,01%. Powyższe przekłada się po stronie pracodawcy na ponad 13% wzrost kosztów płac w odniesieniu do wynagrodzeń przekraczających kwotę stanowiącą obecnie roczną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe.

Dalsze działania

Proponowane zmiany, o ile nie zostaną uchylone lub zmodyfikowane w toku dalszych prac legislacyjnych, będą miały istotne znaczenie dla podmiotów, które zatrudniają pracowników z wynagrodzeniem miesięcznym przekraczającym brutto 10.600 PLN, powodując znaczący wzrost kosztów zatrudnienia takich osób. Pracodawcy ci powinni jak najszybciej dokonać przeglądu swoich struktur wynagradzania oraz siatki płac, w celu oszacowania wpływu omawianej nowelizacji na wzrost kosztów wynagrodzeń pracowniczych.