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海外カジノオペレーターのギャンブル依存症対策への取組み

統合型リゾート(IR、Integrated Resort) 

統合型リゾート(IR: Integrated Resort)の設置に際し、社会的関心事として懸念されているギャンブル依存症対策について、海外カジノオペレーターの取組み事例について解説します。

I. 海外カジノオペレータの取組み

ゲーミング(カジノ)を合法化している各国のカジノオペレータは、ギャンブル依存症患者の増大を防止するため、国の法律等に基づき様々な対策を実施しており、基本的な取り組みとしては、入場制限、広告制限、金銭入手手段の制限、責任あるゲーミングプログラム策定等が共通してみられます。今回、それらの主な取組みと特徴的な独自の取組みの一例をご紹介いたします。

 

<海外カジノオペレータの主な取組みの一例>

(1) 入場制限

◆ 特定対象者制限
内国人のカジノ施設への入場を禁止

◆ 入場料徴収
内国人及び永住者よりカジノ施設への入場料を徴収

◆ 年齢制限
規定年齢以下のゲーミング、およびカジノ施設への入場を禁止

◆ 排除プログラム
自己、家族および第三者により強制的に排除申請された登録者をカジノ施設から排除

◆ 入場回数制限
自己、家族および第三者により強制的にカジノ施設への入場可能回数を申請された登録者に対して、申請回数分のみカジノ施設へ入場を許可

(2) 広告制限

◆ カジノ主体広告の制限
カジノへ誘導する広告・宣伝の禁止、または規制当局による審査の義務付け

◆ DM等の制限
カジノ施設への入場を制限されている者に対して、故意にカジノ関連の広告・宣伝資料を送付・案内することを禁止

◆ 青少年向け広告の制限
規定年齢以下の青少年が目に触れる場所での広告・宣伝を禁止 

◆ ポリシー策定
広告・宣伝に関する厳格なポリシーを独自に策定し、広告・宣伝を行う場所や方法等をウェブサイトなどで公表

(3) 金銭入手手段の制限

◆ 信用取引等の制限
自己申請により与信行為や小切手の現金化を制限

◆ ATM設置の制限
カジノ施設内のATM設置を禁止

(4) 責任あるゲーミングプログラム策定

◆ 従業員教育・研修の実施
従業員へのギャンブル依存症および責任あるゲーミングに関する研修・教育

◆  利用金額上限の設定
自己申請によりゲーミングの利用上限金額を設定

◆  広報・啓発
カジノ施設内で、顧客に対して責任あるゲーミングに関する資料・看板等を設置(依存症の相談方法等を記載)

◆ 治療・相談
ギャンブル依存症の問題を抱える顧客の支援を目的とする委員会や依存症の管理・相談センター等の設置

(5) カジノオペレータ独自の取組み

◆ 独自の従業員研修・教育プログラムの導入
ギャンブル依存症の問題を抱える顧客を支援するアンバサダースタッフを育成

◆ 青少年保護を目的としたプログラムの導入
従業員への規定年齢以下と疑われる顧客に対してID提示を求める等の不正を見抜くための研修・教育

◆ 関連機関との連携
大学や企業と協同でギャンブル依存症対策の調査・研究を実施し、費用を寄付

出所:各国政府の公表情報、オペレータのWEBページ等よりデロイト トーマツ作成  

 

II.まとめ

2018年1月現在、日本においては、ギャンブル等依存症対策基本法案の検討・整備が進められており、IR実施法案の成立、統合型リゾート(IR: Integrated Resort)の開発・開業を機に、IR関係事業者それぞれがギャンブル依存症対策を検討し、官民連携した具体的な対策を実施していくと思われます。
その際、各海外カジノオペレータのこれまで蓄積したノウハウを活かした取組みを十分に理解し参考にしていくことが、日本における効果的なギャンブル依存症対策を実現する上で重要と思われます。

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IR(Integrated Resort:統合型リゾート)実施法案の審議開始から免許交付までの間に、IRビジネスグループでは参入を目指す日本企業に対し、さまざまなアドバイザリーサービスを提供します。

また、カジノ施設の設置と運営にはさまざまな課題やリスクが指摘されています。そのため、IRビジネスグループでは、日本企業に対する事業支援サービスだけでなく、企業と自治体に対し、IR施設を設置・運営する上で懸念される課題と社会問題の解決に関するアドバイザリーサービスも提供します。

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