【可持续发展焦点专题】

随着ESG（环境、社会及管治）监管趋严，各机构和企业更加重视社会维度的指标及实践。同时，当前社会维度指标披露率显著低于环境披露率、部分企业在选取重点社会议题、量化相关指标和披露社会绩效等问题也亟需各方关注。本文通过梳理国内外可持续发展框架、社会信息披露标准及热点社会议题，帮助企业把握政策趋势、归纳重点社会议题，提升社会影响管理能力，更有效地披露社会绩效、提升ESG评级。

一、国内外社会维度框架

1. 理念基石与领先实践：联合国可持续发展目标

联合国《2030年可持续发展议程》提出了17个相互关联的可持续发展目标（Sustainable Development Goals，SDGs）。这些目标大多数与人、社会和环境紧密相关，敦促企业、金融机构、政府、非政府组织等利益相关方关注对个人、社群（尤其是弱势群体）及社会的影响，能有效企业甄别优先社会议题。表1列出10项与社会议题相关性较高的目标，企业可以将SDGs纳入价值理念和运营方式，据此整合环境、社会和管治要素，系统增强可持续发展能力。

表1：社会维度可持续发展目标

信息来源：联合国网站

在社会领域，目前在华联合国机构重点关注妇女、青年、儿童和农民等社群，聚焦乡村振兴、精准扶贫、可持续人居环境建设、教育（尤其是职业教育）、妇女赋权、劳工权益、儿童安全、青年参与和创新等议题，为企业筛选优先社会议题、设定社会目标提供方向。此外，多家企业已加入联合国伙伴关系，协同当地政府、社会组织等，开展SDG本地化项目。如表2中的两个项目均基于跨领域伙伴关系、有企业参与，通过促进精准减贫和社会、生态环境协同发展来落实多项SDG：

表2：企业参与SDG本地化项目示例

信息来源：UN Transparency Portal

2. 社会信息披露标准：监管机构及国际指引

全球报告倡议组织（Global Reporting Initiative）标准是全球采用最广泛的可持续信息披露标准。其模块化架构可应用于不同行业，指标可量化程度高，帮助企业全面披露ESG绩效情况。上市企业主要参考香港联合交易所（“港交所”）《环境、社会及管治报告指引》（ESG指引）。表三对比了GRI和港交所设定的社会指标：

表3：GRI标准和港交所ESG指引涵盖社会指标

来源：GRI、香港联合交易所

二、     中国社会议题关注趋势

国内政策热点、社会动向和发展目标为企业筛选重点社会议题提供重要参考。基于政策梳理和分析，德勤提炼出四个与ESG理念和国际框架一致的前沿议题：

（一） 共同富裕

共同富裕是中国未来发展的基调。2020年10月26日，十九届中央委员会第五次全体会议提出要“到2035年在全体人民共同富裕方面取得实质性进展”。 2021年5月20日，中央通过了《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，在提高城乡居民收入水平的同时缩小收入分配差距；8月17日中央财经委员会第十次会议强调要“在高质量发展中促进共同富裕”，“共同富裕”并非平均主义，要依靠高质量发展、坚持市场制度，分阶段实现。2022年3月5日，两会《政府工作报告》提出要“续增进民生福祉，扎实推动共同富裕”，让发展成果更多更公平惠及全体人民。具体而言，重点工作包括实施就业优先战略，扩大就业容量；提高低收入群体收入，扩大中等收入群体；建设高质量教育体系；构建强大公共卫生体系，完善城乡医疗服务网络；健全多层次社会保障体系等。因此，对收入增长和共同富裕的贡献将成为企业价值的重要组成因素。社会维度中与员工相关的健康与安全、培训与教育、多元化与平等发展机会，以及产品质量安全、社区投资等指标应成为企业的关注重点。

（二） 乡村振兴

乡村振兴是实现共同富裕的重要环节。2021年，国务院扶贫办改组为国家乡村振兴局，标志着顶层设计的重心从脱贫攻坚过渡到乡村振兴。如表4所示，近年多项国家政策明确指出，当前乡村振兴工作重点包括农村基础设施和公共服务体系建设和升级、生态乡村建设、农村产业升级等。其中，农业科技、人才培养和金融服务是政策频繁提及的发展要素。这些方向均与联合国SDG提倡的公平、ESG提倡的企业社会责任理念一致，因此，企业可重点发力扶贫、乡村振兴等促进社会公平的领域，在履行社会责任的同时提升ESG绩效表现。

表4：乡村振兴相关政策梳理

来源：政府公开信息

（三）劳工权益

在共同富裕的大背景下，政府将加大税收、社保、转移支付等调节力度，并着力扩大中等收入群体规模。“十四五”规划和《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》也强调对贫困、农村人口的就业帮扶和技能提升。此外，人社部、最高人民法院对“996” 超时加班典型案例的仲裁促进企业规范用工。在多重政策因素驱动下，德勤预期劳工权益保障、创造就业和体面工作将成为热点社会议题。企业应认识到这一政策趋势，在合规的基础上推动良性雇佣关系，有助于提高雇员留存率、增强长期竞争力并获得更优的ESG评级。

（四）可持续供应链

新冠疫情持续冲击全球供应链，也为企业带来重塑供应商管理机制的机遇。企业通过负责任采购、设立供应商管理机制等方式，既有助于甄别供应商的环境、社会风险，既能控制自身运营风险，也便于通过ESG信息披露，让利益相关方了解其负责任采购情况。

在推进供应链环境与人权尽职调查立法等国际背景重塑、欧盟多项新规驱动供应尽责管理的背景下，加强可持续供应链管理成为全球期待，甚至影响企业进入全球市场的“入场券”。2021年7月，欧盟发布强制性的《企业环境与人权尽职调查议案》（EU Mandatory Human Rights Due Diligence Directive），要求欧盟范围内企业开展全面的尽职调查，识别、评估并解决其价值链中的人权、环境（例如气候变化）、企业管治等风险。2022年2月，欧盟委员会正式通过并公布了《关于企业可持续尽责指令的立法提案》（A Proposal for a Directive on Corporate Sustainability Due Diligence）。该提案对特定规模以上的欧盟企业和第三国企业施加强制性的人权和环境尽责义务，要求企业识别、监测、预防、减轻和消除企业自身、其附属实体，以及价值链上合作伙伴的商业活动中潜在或实际的对人权和环境的不利影响。此外，多项新政敦促工业、矿产、能源行业加强供应链管理：

•  2021年1月欧盟《冲突矿产立法》（Conflict Minerals Regulation）生效，要求在欧盟注册的使用3TG（钨、锡、钽、金）原料和制成品的进口商，采购和使用合规原料与产品，间接要求3TG冶炼厂提供供应链尽责管理合规证明；
•  伦敦金属交易所（London Metal Exchange）《负责任采购（Responsible Sourcing）政策》实施，要求在LME注册的品牌建立与经合组织一致的管理体系，开展供应链尽责管理评估与审查，涵盖产品包括铜、铝、锌、锡等；
•  预计于2022年1月开始实施的欧盟《新电池法》（Batteries Regulation）明确要求电池企业有义务制定尽职管理政策，识别和应对供应链中的环境、社会风险，开展第三方评估并披露相关信息。

综上所述，企业可重点关注共同富裕、乡村振兴、劳工权益和可持续供应链四大议题，尤其关注以金融和科技促进公平、普惠、可持续发展，促进社会与生态的协同发展；同时，在全产业链中实施尽责管理，及时识别和解决劳工权益及社会风险。